顶盛体育网址-专家昆山共商长三角一体化基层治理

在推进长三角更高质量一体化发展进程中,如何创新基层治理模式?如何构建共建共治共享的基层社会治理新格局?11月4日,由中国浦东干部学院、经济日报社主办,中共昆山市委承办的“中浦长三角论坛·2020”在江苏昆山举行。

此次论坛聚焦“长三角一体化中的基层社会治理”,通过小切口的新视角,交流新思想、提出新方案、绘制新路径。

来自中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、中国浦东干部学院、复旦大学、同济大学、江苏省委党校(行政学院)、上海社会科学院、上海政法学院等单位的专家学者围绕“长三角一体化中的基层社会治理”开展深入交流和探讨。

原中国银监会主席、中国浦东干部学院特聘教授刘明康,全国党建研究会副会长、中共中央组织部原秘书长高世琦,中共浙江省委原常委、杭州市委原书记、杭州城市学研究理事会理事长王国平,上海市法学会党组书记、会长崔亚东等领导出席论坛。中国浦东干部学院“深化依法治国实践,全面提升依法治理能力”专题研讨班(第7期)全体学员参加论坛。

刘明康、高世琦、王国平分别围绕“长江三角洲一体化建设的四个重要问题”、“党建引领的社会治理”、“坚持民主促民生,提高城市治理能力”等作主旨演讲。

原中国银监会主席、中国浦东干部学院特聘教授刘明康围绕长三角发展的“一体化”、“高质量”两个关键词,从法治一体化、信息无障碍建设、资本市场分层建设和相应的税制完善、长三角生态绿色一体化发展等四个方面做了阐述。他建议,从短期看,长三角三省一市应当积极参与全国碳市场建设。从中期看,长三角应当早于全国实现二氧化碳排放达峰,尽快提出具体的达峰路线图和时间表。从长期看,长三角应当引领实现中国的2060年碳中和目标,通过完善市场化手段来降低经济发展对生态系统中碳循环的影响,通过建立和推广自然资本管理制度来增加自然碳汇,为实现碳中和奠定法治化、市场化的基础。

全国党建研究会副会长、中共中央组织部原秘书长高世琦认为,基层社会治理是国家治理的重要方面,也是推动长三角一体化的重要内容。要深入学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述,始终坚持党建引领基层社会治理的正确方向,坚持和发挥党的领导的优势,坚持以人民为中心的思想,坚持加快现代信息技术与社会治理的深度融合,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。

中共浙江省委原常委、杭州市委原书记、杭州城市学研究理事会理事长王国平说,城市治理是国家治理的重心,国家治理体系和治理能力现代化的基础是城市治理体系和治理能力现代化。他以杭州为例,从认识、理念、实践三个方面就如何提升城市治理能力作了交流。

中国浦东干部学院分管日常工作的副院长、教授曹文泽也表示,加强和创新长三角基层社会治理,要着眼于一盘棋整体谋划,在因地制宜、各有所长的基础上,通过区域统筹、资源整合,实现优势互补、平台共享、项目共建,也要因地制宜,在共建共治共享上精准施策,持续发力,促进区域的基层社会治理协同高效着力解决区域发展不平衡的问题。

中国社会学会原会长、上海大学原副校长李友梅教授以“完善共建共治共享的社会治理新局面”为题发言,认为要进一步发挥党建引领基层自治共治的功能,进一步推动社会组织和社会力量高质量发展,进一步构建以需求为导向的城市公共服务体系,探索一条人民城市发展的社会治理现代化之路。

中共江苏省委党校(行政学院)常务副校(院)长桑学成教授围绕“以党建引领基层社会治理的江苏探索及经验”介绍了今年疫情防控复工复产期间,江苏“大数据+网格化+铁脚板”的社会治理模式。他提出,创新基层社会治理,核心在于把资源、服务、管理下沉到基层,关键在于推动基层治理同基层党建的有机结合,以基层党建引领基层社会治理。

安徽省阜阳市副市长、党组成员李红介绍了阜阳市推进长三角一体化发展的工作情况。

上海市政府参事、上海政法学院关保英教授阐释了长三角区域基层治理中行政规范性文件的功能拓展。

据了解,作为全国百强县之首和“临沪先锋”,昆山主动融入长三角生态绿色一体化发展示范区,探索锦溪、淀山湖、周庄一体化发展路径,积极探索基层社会治理创新,系统推进综治联动体系建设,努力破解人口总量大、市场主体多的双重社会治理难题,积累了富有成效的特色经验。

昆山市委书记吴新明表示,对照人民群众对美好生活的向往,对照治理体系和治理能力现代化要求,仍然存在短板弱项,仍需深化改革创新。“今年是中浦论坛连续第四年在昆山举办,昆山将主动学习吸收本次论坛研讨成果,切实将大家的真知灼见转化为昆山的创新实践,加快形成县域社会治理现代化的‘昆山样板’,为全力打造社会主义现代化建设标杆城市提供坚实支撑。”吴新明说。

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